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苏宁世界杯大咖派对热辣开场 江疏影杠上黄健翔

2019-02-22 04:04:36 编辑:石动纯 来源:恒彩

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  环境污染刑案大幅增长突显从严打击导向

  “两高三部”相关部门负责人就办理环境污染犯罪案件答记者问

  □ 本报记者 周斌

  环境污染刑案办案力度如何?案件6年翻了几十倍。

  如何保护长江母亲河?对污染犯罪依法从重处罚。

  怎样规范环境损害司法鉴定?建立黑名单制度,完善退出机制。

  ……

  2月20日,最高人民检察院召开新闻发布会,发布《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》(以下简称《纪要》)。发布会上,“两高三部”相关部门负责人就媒体关心的热点话题回答了记者提问。

  挂牌督办50起环境污染案

  环境污染,人人都是受害者。

  近年来,司法机关坚持从严打击惩处,保持对环境污染犯罪的高压态势。《纪要》中对犯罪未遂认定、投放危险物质罪适用、从重处罚情形、严格适用不起诉和缓免刑等规定,也都体现了对环境污染犯罪从严打击惩处的刑事政策导向。

  最高检检委会副部级专职委员万春介绍说,全国检察机关认真履行批捕、起诉职能,依法严厉打击环境污染犯罪,坚决不让法律成为“稻草人”“纸老虎”“橡皮筋”。

  据统计,全国检察机关办理污染环境犯罪案件,2016年批捕1677人,2017年批捕2936人,2018年批捕4207人,呈明显上升态势。

  “我们积极落实挂牌督办制度,强化对重大环境污染案件的督导督办。2018年以来,最高检单独或者联合其他部门对全国有影响的50起环境污染案件挂牌督办。”万春说。

  针对一些地方存在追究自然人犯罪多,追究单位犯罪少,单位犯罪认定难的情况,检察机关不断加大追诉漏犯和追究单位犯罪的力度,对排污企业、危险废物处置企业实施单位犯罪的,坚决依法追究单位及其直接负责的主管人员的刑事责任。

  《纪要》对单位犯罪认定问题也专门作出规定,要求依法合理把握追究刑事责任的范围,重点打击出资者、经营者和主要获利者。

  法院方面,近年来审理的环境污染刑事案件数量大幅增长。

  最高法研究室副主任周加海告诉记者,2013年办理环境污染刑事案件司法解释出台前,法院审理的污染环境刑案年均仅二三十件,之后上升至1300多件;2016年新的办理环境污染刑事案件司法解释发布后,案件量持续增长,2017年、2018年分别达到2344件、2409件。

  加大打击大气污染犯罪力度

  在环境污染中,人民群众对大气污染感受最直接、反应最强烈。但由于大气污染物流动性大、稀释速度快等原因,提取固定证据困难,给查处此类犯罪带来较大困难。

  《纪要》指出,打赢蓝天保卫战是打好污染防治攻坚战的重中之重,要不断加大对涉大气污染环境犯罪的打击力度,毫不动摇地以法律武器治理污染,用法治力量保卫蓝天。

  周加海认为,在司法实践中,打击涉大气污染环境犯罪要抓住关键问题,紧盯薄弱环节,突出打击重点,可以考虑在以下两方面着力:

  加大对以篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施的方式排放大气污染物行为的惩治力度。一些企业采取篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施的方式排放大气污染物,以逃避监管。要进一步执行好2016年办理环境污染刑案司法解释的相关规定,即将这一行为认定为“严重污染环境”的情形。

  加大对重污染天气预警期间违规超标排放大气污染物行为的惩治力度。《纪要》明确规定,对重污染天气预警期间,违反国家规定,超标排放二氧化硫、氮氧化物,受过行政处罚后又实施上述行为或者具有其他严重情节的,以污染环境罪追究刑事责任。

  污染长江母亲河将受重罚

  当前,长江流域污染环境犯罪活动多发易发,严重破坏长江生态环境。保护长江母亲河,正越来越受社会各界的关注和重视。

  公安部治安管理局副局长张佐良介绍说,2018年年初,针对长江流域非法排污、倾倒危险废物等违法犯罪严重破坏生态环境的形势,公安部部署长江流域11省市公安机关会同有关部门,开展集中打击整治长江流域污染环境违法犯罪行动。

  截至目前,行动已侦破刑事案件483起,抓获犯罪嫌疑人1126名,其中,公安部挂牌督办的177起重大案件全部成功告破,有效打击震慑了违法犯罪。

  张佐良说,为严惩长江流域环境污染犯罪,公安机关结合执法实践推动在《纪要》中对发生在长江经济带11省(直辖市)的两种环境污染犯罪行为,可以依法从重处罚,即针对跨省的污染环境犯罪活动和针对污染重要江河、湖泊的犯罪活动。

  下一步,公安机关将充分发挥职能作用,进一步加大对污染长江犯罪以及其他各类污染环境犯罪活动的打击力度,综合运用提级侦办、异地用警等措施强力破案攻坚,对跨区域、团伙性、系列性的重大案件挂牌督办、串并侦查、集中收网、联动打击。

  “我们也将继续会同有关部门进一步健全完善打防联动工作机制,定期会商研判、共享情报信息、破解执法难题,进一步增强打击整治合力。”张佐良说。

  建立司法鉴定黑名单制度

  办理环境污染刑事案件,诸如污染物性质判断、超过排放标准的倍数等,既是技术性问题,也是关键性问题,这就需要环境损害司法鉴定发挥作用。

  司法部公共法律服务管理局副局长舒国华说,为切实解决全国范围内环境损害司法鉴定机构数量偏少、分布不均的问题,司法部于2018年9月下发通知,推动各地加快准入一批环境损害司法鉴定机构,并建立准入登记工作月报告制度,确保达到环境损害司法鉴定机构省域全覆盖的工作目标。

  截至今年1月底,全国经省级司法行政机关审核登记的环境损害司法鉴定机构达109家,鉴定人2000多名,基本实现省域全覆盖,环境损害司法鉴定的供给能力大大提升,为打击环境违法犯罪提供了有力支撑。

  “凡是涉及案件定罪量刑的核心或关键专门性问题,只要办案机关委托进行鉴定,且鉴定事项在机构执业范围内的,必须接受委托进行鉴定,出具鉴定意见,不得以各种理由拒绝办案机关委托。”舒国华说,确有技术难度的,本机构执业范围内难以一次性解决的,可以联合其他有相关鉴定能力的鉴定机构和相关专家参与鉴定,尽力解决案件中的专门性问题。

  为切实解决鉴定周期长、技术规范和标准不统一的问题,司法部加强与有关部门、科研机构、专家学者的联系与协作,开展环境损害鉴定评估标准汇编工作,引导鉴定人科学正确适用环境损害司法鉴定技术规范和标准。

  舒国华说,为切实解决费用高、收费标准缺失问题,司法部与生态环境部联合开展了环境损害司法鉴定收费指导性目录的制定工作,现已形成文件草稿,下一步将积极协调国家发改委,推动早日出台收费指导性目录,推动各地尽快出台收费标准。

  针对之前环境损害司法鉴定中出现的一些不规范行为,舒国华表示,司法部将会同生态环境部加强对环境损害司法鉴定机构的事中事后监管,加强司法鉴定社会信用体系建设,建立黑名单制度,完善退出机制,对弄虚作假造成环境损害鉴定评估结论严重失实或者违规收取高额费用、情节严重的,依法撤销登记。

  本报北京2月20日讯  

在流云谷的上空,一团巨大的黑影一掠而过,幸亏这个时候杨立的眼力非比寻常,他惊讶地看到,在这团“乌云”里,隐藏的是一头巨大的生物。这座小山不过百余米高度,三面陡壁,一面斜坡,此山之上乱石密布,极高之处却是一方平台,可供远眺瞭望之用,自然也就成为了狩猎三队的休憩地和瞭望所。

  费玉清宣布封麦 “退得干干净净”

  2018年9月27日,费玉清宣布将在2019年巡回演唱会结束后,正式退出演艺圈。

  今年2月4日除夕夜,在央视春晚,他与陈慧琳合唱了歌曲《今夜无眠》。

  2月8日晚,费玉清在台北成功举行了告别演唱会,正式宣布“封麦”。

  登台献艺45年

  决定2019年正式隐退

  费玉清今年64岁,既是歌手又是主持人。费玉清在几十年艺术人生中,为歌迷奉献了多首经典歌曲,如《一剪梅》《晚安曲》等。而年轻一辈的90后、00后知道他,大多是因为他与周杰伦合唱《千里之外》。

  去年9月底,费玉清向媒体公开发布了一封亲笔信,宣布将于2019年巡回演唱会结束后正式隐退,为45年来的演艺工作画上句号。

  在信中,费玉清写道:“……这么多年来,为了达到更高的境界,我一直快步向前,却也忽略了欣赏沿途的风景。当父母亲都去世后,我顿失了人生的归属,没有了他们的关注与分享,绚丽的舞台让我感到更孤独,掌声也填补不了我的失落,去到任何演出的地点都让我触景伤情,我知道是我该停下来的时候了,停下来我才能学习从容品味人生。……退休后,我想过着云淡风轻的日子,无牵无挂,侍花弄草,寄情于大自然,但使愿无违。”此消息一出,不仅费玉清的歌迷十分不舍,许多观众也感慨“时光飞逝,竟然到了该告别的时候了”。

  或许是为了借辞旧迎新之际,跟歌迷好好告别,跨年之际,费玉清参与了多个卫视的演出活动,1月29日湖南卫视的小年夜晚会上,费玉清与何炅、汪涵合作了三首歌,分别是《南屏晚钟》《偏偏喜欢你》以及改编自《吉祥三宝》的《湖南三宝》。三个人有唱有和,温馨又欢乐,瞬间登上微博热搜。

  在2月4日的央视2019年春晚舞台上,封面新闻记者在央视1号演播厅主会场现场,观看了费玉清和香港歌星陈慧琳献唱了著名作词家朱海的作品《今夜无眠》。两人动人的歌声,感动了许多人。

  封麦后去向

  说不定火车上会相遇

  在湖南卫视小年夜晚会后台接受记者采访时,费玉清透露未来会多花时间游山玩水,工作至今他甚至连宝岛著名景点阿里山都没去过,另外,他也坦言“封麦”之后的日子恐怕才是真正的考验:“我这么愉快地工作了这么长时间,如果要什么都放下,开始新的生活的尝试,其实蛮难的。但我真的不希望唱到老态龙钟,有的人(选择继续)唱是因为开心,但对我来说,要留点时间给自己,好多事我都还没有去做。放下麦克风,好多地方我都要好好地去游览一下,看看大山大水。”

  2月8日晚,费玉清在台北举行了告别演唱会。一众朋友到现场为他捧场。费玉清在演唱《晚安曲》时几度哽咽,向歌迷致谢。他表示:“不管日后有任何媒体希望我出现,我也永远不会再出现了,今晚,也仿佛就是一个永别。”“当我退出去,我就会退得干干净净,我的生活就像是往日一样,我喜欢搭火车,我都喜欢往贡寮的方向去,因为海边都有我爸爸妈妈的影子,像是我哥哥带我们全家去钓鱼,那些路边的商店都跟我们熟透了,有时候穿过去到了宜兰,中间的小站我就会下去,也许肚子饿了,吃点东西,再搭车回来。”

  费玉清收起眼泪,向粉丝表示,“说不定在火车上还会碰到各位,可能那时候的我,也不会是现在的我,我们就相互会心一笑,我也很珍惜现在,除了时光可贵,还要留给大家一个美好的印象。”

  封面新闻记者杜恩湖综合金羊网、环球网

黑影与踢云乌骓马返回岸上之后,兀自不肯轻易分开,只见黑影搂抱着踢云乌骓马的脑袋,蹭来蹭去,亲昵至极。独远见此人,一身武师装扮,幸好有铠甲护体才得保住性命,当即道“你不用惊慌!”一声言落,双手一提,放在旁侧一匹骏马之上,双手轻轻一拍,令那高大骏马往团林铺方向快速回走。相信不出意外的话今晚过后,它将会尸骨无存,夜间出没的妖兽不会放过这样一顿美味的晚餐。

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